Satraucoši: smēķēšanas izraisītās veselības problēmas, zaudējumi produktivitātē un pāragra nāve ik gadu nodara Eiropas Savienībai apmēram 363 EUR mljrd. jeb 3.4% no IKP (!) lielus zaudējujmus[1]? Latvijā kaitējums veselības budžetam un tautsaimniecībai kopumā varētu būt pat vēl lielāks. Protams, tas smagi skar arī dalībvalstu tāpat „nogrieztos” budžetus. Tai pat laikā Eiropas Savienībā – t.sk. Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejā (EESK) – darbojas spēcīgs tabakas lobijs, kas pretojās jebkādiem centieniem ierobežot smēķēšanu. Eiropas Kustība Latvijā, sadarbībā ar atzītiem Latvijas ekspertiem, nesen ir ierosinājusi grozījumus EESK atzinumam, lai atspoguļotu tajā sabiedrības ilgtermiņa intereses.
Šobrīd Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejā (EESK) – Eiropas Savienības konsultatīvajā institūcijā, kas pārstāv pilsonisko sabiedrību, t.sk. sociālos partnerus – norisinās ļoti intensīvas diskusijas saistībā ar atzinumu par tabakas un saistīto izstrādājumu ražošanu, noformēšanu un pārdošanu. Diemžēl, kā norāda EKL prezidents un EESK loceklis Andris Gobiņš, „pārsteidzošā kārtā tabakas lobijam Komitejā šobrīd ir vairākums.”
Sākotnējā dokumentā bija skaidrs uzsvars uz tabakas ražotāju interesēm – piemēram, neizvietojot uz cigarešu paciņām labāk redzamus brīdinājumus un atklāti apgalvojot, ka vajadzīgs „kompromiss” starp sabiedrības veselību un tabakas ražotāju interesēm. A. Gobiņš norāda „pirms pēdējās sanāksmes izdevās atklāt atzinuma „ekspertu kā tabakas organizācijas direktoru, kurš, kā vēlāk citi kolēģi atklāja tādā pašā eksperta statusā līdzveido Reģionu komitejas atzinumu. Šāda lieta visticamāk nav varbūtība. Tabakas lobijs strādā ar milzīgiem naudas resursiem un ļoti mērķtiecīgi. Tas liek ļoti nopietni apšaubīt viņa patiesos motīvus, atzinumu līdzveidojot, jo pateicīgāki esam Latvijas ekspertiem, kas sniedza vērtīgus datus un informāciju, lai atzinumā censtos iekļaut reālo situāciju un nākkotnē samazināt milzīgos tabakas industrijas radītos zaudējumus Latvijas un Eiropas sabiedrībai un tautsaimniecībai.”
Eiropas Kustība Latvijā izmantoja iespēju sniegt grozījumus EESK dokumentam, sadarbojoties un konsultējoties ar ekspertiem, cita starpā, no Latvijas Ārstu biedrības, Latvijas Narkologu asociācijas un Tabakas un alkohola kontroles Latvijas nacionālās koalīcijas (TAKLNK), kā arī no „Bezdūmu partnerības” (Smoke Free Partnership) un Eiropas tīkla smēķēšanas un tabakas novēršanai (European Network for Smoking and Tobacco Prevention). Īpaša pateicība ārstam un tabakas un alkohola kaitīgo ietekmju ekspertam Jānim Caunītim no TAKLNK! Visas šīs organizācijas uzsver, ka jautājumā par tabakas kontroli primārajam mērķim jābūt sabiedrības veselības aizsardzībai, un ka tādēļ tabakas lietošana būtu jāierobežo un jāinformē patērētāji par tās kaitīgumu.
Sazinoties ar kolēģiem komitejā, šobrīd no EKL puses iesniegti grozījumi 22 pantiem atzinuma tekstā – būtībā to daudzviet pārrakstot no jauna. Ja šī, vai citu kolēģu piedāvātā jaunā redakcija tiks pieņemta, tā sūtīs stingru signālu gan Eiropas Komisijai, gan pārējiem spēlētājiem – ES lēmumos ir jāņem vērā plašākas sabiedrības, nevis tikai atsevišķu uzņēmēju, vai cilvēku interesēs, kuru ienākumi tiešā veidā atkarīgi no tabakas. EKL ar saviem priekšlikumiem atzinuma uzlabošanai koordinējas ar kolēģiem, veidojot kopīgu, daudzlīmeņu stratēģiju Latvijas un ES sabiedrības interešu labākai pārstāvniecībai.
Jāatzīst, aktīvāks darbs būtu vajadzīgs arī Latvijas līmenī. Saskaņā ar Pasaules Veselības organizācijas ietvarkonvenciju par tabakas kontroli, kam Latvija ir pievienojusies, tai ir jānodrošina, ka tabakas industrija nespēj ietekmēt veselības politiku. Latvijai būtu arī jāpievienojas protokolam par tabakas nelegālās aprites novēršanu. Kā norāda J. Caunītis, „līdz šim minētie principi Latvijas līmenī ne vienmēr labi tiek ievēroti. Arī mūsu valstij būtu jāizdara savi mājas darbi, lai pietuvinātos labākajiem ES un pasaules standartiem un nepakļautos tabakas lobijam.”
Līdz nākamā gada februārim Eiropas Kustība Latvijā īstenos Eiropas Sociālā fonda atbalstītu projektu „EESK – Latvijas pilsoniskās sabiedrības ceļš uz ES institūcijām”, kura ietvaros EKL ir iespējas plašāk nekā līdz šim veicināt Latvijas pilsoniskās sabiedrības iesaisti lēmumu pieņemšanā ES līmenī. Tā ietvaros iespējams konsultēt pilsonisko sabiedrību par iespējām iesaistīties EESK lēmumu līdzveidošanā, ideju iekļaušanā atzinumu tekstos un arī veicam konsultācijas un nodrošinām atgriezenisko saiti par Latvijas sabiedrībai potenciāli svarīgiem dokumentiem. Ja vēlaties aktīvi iesaistīties vai vienkārši uzzināt vairāk, laipni lūdzam – http://ej.uz/piedaliesEESK!
Eiropas Kustības Latvijā projekts „EESK – Latvijas pilsoniskās sabiedrības ceļš uz ES institūcijām” tiek īstenots Eiropas Sociālā fonda 1.5.2.2.2. apakšaktivitātes „Nevalstisko organizāciju administratīvās kapacitātes stiprināšana” ietvaros. Apakšaktivitāti administrē Valsts kanceleja sadarbībā ar Sabiedrības integrācijas fondu, līguma Nr. 1DP/1.5.2.2.2/12/APIA/SIF/241/123.
92.07% no projekta finansē Eiropas Savienība ar Eiropas Sociālā fonda starpniecību. Apakšaktivitāti administrē Valsts kanceleja sadarbībā ar Sabiedrības integrācijas fondu.
Šis materiāls ir veidots ar Eiropas Savienības Eiropas Sociālā fonda atbalstu. Par materiāla saturu atbild Eiropas Kustība Latvijā.
[1] Study on Liability and the Health Costs of Smoking, DG SANCO (2008/C6/046), Final Report (December 2009), http://ec.europa.eu/health/tobacco/docs/tobacco_liability_en.pdf